ermessensmissbrauch in English

Ermessensmissbrauch [ɛrmɛsənsmisbraux]nsm abuse of discretio

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1. Zehnter Rechtsmittelgrund: Fehlerhafte Behandlung des Beweisantritts in Bezug auf den Ermessensmissbrauch

Tenth plea in law: improper administration of evidence relating to the alleged misuse of powers

2. Viertens seien die Klagegründe, mit denen Repressalien und ein Ermessensmissbrauch geltend gemacht worden seien, offensichtlich fehlerhaft beurteilt sowie Tatsachen und Beweise verfälscht worden.

3. Diese Auslegung der Kommission beruhe entweder auf einem offensichtlichen Beurteilungsfehler, weil die Kommission die Gesamtausgaben für das Vorhaben mit dem Gesamtbetrag der direkten zuschussfähigen Ausgaben verwechsele, oder auf einem Ermessensmissbrauch, weil die Kommission die von ihr selbst ausgearbeiteten Muster für Vorschläge nach ihrem Belieben auslege.

4. Die Kontrolle durch den Gemeinschaftsrichter muss sich daher auf die Prüfung beschränken, ob die Verfahrensvorschriften und die Begründungspflicht beachtet worden sind, der Sachverhalt richtig ermittelt wurde und kein offensichtlicher Beurteilungsfehler oder Ermessensmissbrauch vorliegt (Urteil des Gerichts vom 24. Februar 2000 in der Rechtssache T-145/98, Slg. 2000, II-387, Randnr. 147).

Review by the Community courts is therefore limited to checking compliance with the applicable procedural rules and the duty to give reasons, the correctness of the facts found and that there is no manifest error of assessment or misuse of powers (Case T-145/98 ADT Projekt v Commission [2000] ECR II-387, paragraph 147).

5. Die gerichtliche Nachprüfung dieser Ermessensausübung beschränkt sich daher darauf, die Beachtung der Verfahrens- und Begründungsvorschriften sowie die inhaltliche Richtigkeit der festgestellten Tatsachen und das Fehlen von Rechtsfehlern, von offensichtlichen Fehlern bei der Beurteilung der Tatsachen und von Ermessensmissbrauch zu überprüfen (Urteil des Gerichtshofes vom 29. April 2004 in der Rechtssache C‐372/97, Italien/Kommission, Slg. 2004, I‐3679, Randnr. 83 und die dort zitierte Rechtsprechung).

Judicial review of the manner in which that discretion is exercised is confined to establishing that the rules of procedure and the rules relating to the duty to give reasons have been complied with and to verifying the accuracy of the facts relied on and that there has been no error of law, manifest error of assessment in regard to the facts or misuse of powers (see Case C-372/97 Italy v Commission [2004] ECR I-3679, paragraph 83 and the case-law cited).

6. 1996, I-5755, Randnr. 69, und vom 14. Mai 1998 in der Rechtssache C-48/96 P, Windpark Groothusen/Kommission, Slg. 1998, I-2873, Randnr. 52) ein Ermessensmissbrauch vorliegt, wenn ein Gemeinschaftsorgan von seinen Kompetenzen ausschließlich oder zumindest vorwiegend zu anderen als den angegebenen Zwecken oder mit dem Ziel Gebrauch macht, ein Verfahren zu umgehen, das der Vertrag für die Bewältigung der konkreten Sachlage eigens vorsieht.

7. Weder der Umstand, dass technische Maßnahmen zum Schutz des Nachwuchses von Meeresorganismen auch unter eine andere Verordnung fallen können, noch der Umstand, dass es andere biologisch empfindliche Gebiete geben mag, belegt, dass der Rat beim Erlass einer Sonderregelung für die Steuerung des Fischereiaufwands in Art. 6 der Verordnung Nr. 1954/2003 zur Festsetzung des höchstzulässigen jährlichen Fischereiaufwands für bestimmte Fanggebiete und Fischereien für ein biologisch empfindliches Gebiet einen Ermessensmissbrauch begangen hätte.

8. 39 Die Beurteilung durch den Unionsrichter bezüglich der Definition und der Auswahl der Grunddaten und der statistischen Methoden, die Eurostat bei der Erstellung der Vorschläge zu den Berichtigungskoeffizienten zugrunde legt, muss sich auf die Prüfung der Frage beschränken, ob die im Statut aufgestellten Grundsätze beachtet worden sind, ob kein offensichtlicher Fehler bei der Beurteilung der der Festsetzung der Berichtigungskoeffizienten zugrunde liegenden Tatsachen unterlaufen ist und ob kein Ermessensmissbrauch vorliegt (Urteile Abello u. a. /Kommission, Randnr. 56, und Ajour u. a. /Kommission, Randnr. 48).

9. 22 Mit am 27. April 2005 bei der Kanzlei eingereichtem Schriftstück hat die Klägerin einen Antrag auf Durchführung einer Beweisaufnahme gestellt, der die Anhörung von Zeugen und die Vorlage von Dokumenten durch die Kommission zum Gegenstand hat; sie hat drei neue Klagegründe geltend gemacht, die auf einen offensichtlichen Fehler bei der Beurteilung der tatsächlichen und rechtlichen Umstände, einen Verstoß gegen die Fürsorgepflicht und die Verpflichtung zur Unparteilichkeit sowie auf einen sich aus einer Verletzung des Informationsrechts des Klägers und einem Verstoß gegen den Grundsatz des kontradiktorischen Verfahrens ergebenden Ermessensmissbrauch gestützt sind.

22 By document lodged at the Registry on 27 April 2005, the applicant made an application for witnesses to be heard and documents to be produced by the Commission and introduced three new pleas in law alleging, respectively, manifest error of assessment of facts and law, breach of the obligations of diligence and impartiality and misuse of power resulting from a breach of the applicant’s right to information and breach of the adversarial principle.

10. 47 Nach ständiger Rechtsprechung verfügt die Kommission bei der Beurteilung der Gesichtspunkte, die bei einer Entscheidung über die Vergabe eines ausgeschriebenen Auftrags zu berücksichtigen sind, über einen weiten Spielraum; die Kontrolle durch das Gericht muss sich auf die Prüfung beschränken, ob die Verfahrensvorschriften und die Begründungspflicht beachtet worden sind, der Sachverhalt richtig ermittelt wurde und kein offensichtlicher Beurteilungsfehler oder Ermessensmissbrauch vorliegt (Urteile des Gerichts vom 24. Februar 2000 in der Rechtssache T‐145/98, ADT Projekt/Kommission, Slg. 2000, II‐387, Randnr. 147, und vom 26. Februar 2002 in der Rechtssache T‐169/00, Esedra/Kommission, Slg. 2002, II‐609, Randnr. 95).

47 As a preliminary point, it should be recalled that the Commission enjoys a broad margin of assessment with regard to the factors to be taken into account for the purpose of deciding to award a contract following an invitation to tender, and that review by the Court is limited to checking compliance with the procedural rules and the duty to give reasons, the correctness of the facts found and that there is no manifest error of assessment or misuse of powers (Case T-145/98 ADT Projekt v Commission [2000] ECR II-387, paragraph 147, and Case T‐169/00 Esedra v Commission [2002] ECR II‐609, paragraph 95).