Use "legal instrument" in a sentence

1. Finally, the majority of Member States has emphasised the need for a legal instrument establishing seeds' thresholds, based on the difficulties they have experienced in managing the labelling and traceability of conventional seed lots without such thresholds for adventitious presence.

Enfin, la plupart des Etats membres soulignent la nécessité d'un instrument juridique établissant des seuils pour les semences, en raison des difficultés qu'ils ont rencontrées au niveau de l'étiquetage et de la traçabilité des lots de semences conventionnelles en l'absence de seuils applicables en matière de présence fortuite.