1. Even in constitutional regimes, no fully satisfactory answer has been found to the question of how these bureaucratic decision makers can be held accountable and their powers effectively restrained without, at the same time, jeopardizing the efficiency and rationality of the policy-making process.” —The New Encyclopædia Britannica.

심지어 법치주의 국가에서도, 어떻게 해야 이 관료적 의사 결정권자들의 책임을 묻고 그들의 권력을 효과적으로 견제하면서 그와 동시에 정책 결정 과정의 효율성과 합리성을 위협하지 않을 수 있는가 하는 질문에 대해 온전히 만족스런 답을 찾지 못하고 있다.”—「신 브리태니카 백과 사전」.