1. stresses that restrictive approaches must not be allowed to gain the upper hand in the EU;

souligne qu'il conviendrait de garantir que les conceptions restrictives ne soient pas celles qui l'emportent dans l'Union européenne;

2. Throughout 2004, it became abundantly clear that Russia’s internal security apparatus had gained the upper hand in deciding how to manage economic and political problems.

Tout au long de l'année 2004, il est devenu éminemment clair que le dispositif de sécurité interne de la Russie avait pris le dessus en décidant du mode de gestion des problèmes économiques et politiques.