1. ABB Activity: Trans-European Networks

Activité ABB: Réseaux transeuropéens

2. ABM/ABB activities concerned:

Activité(s) ABM/ABB concernée(s):

3. ABM/ABB activity(ies) concerned

Activité(s) ABM/ABB concernée(s)

4. Case C-593/18 P: Appeal brought on 21 September 2018 by ABB Ltd, ABB AB against the judgment of the General Court (Eighth Chamber) delivered on 12 July 2018 in Case T-445/14: ABB Ltd, ABB AB v European Commission

Affaire C-593/18 P: Pourvoi formé le 21 septembre 2018 par ABB Ltd, ABB AB contre l’arrêt du Tribunal (huitième chambre) rendu le 12 juillet 2018 dans l’affaire T-445/14, ABB Ltd, ABB AB/Commission européenne

5. The project was built by ABB.

Il a été construit par ABB.

6. Total payments for relevant ABB activities (53)

Total des paiements relevant des activités EBA pertinentes (53)

7. CRA ABB 139 Tax Interpretations (Regional) Description:

ARC DGCP 345 Programmes et procédures - Dossiers T1 Description :

8. Employment and social Affairs; ABB activity 04.02

Emploi et Affaires sociales : activité 04.02

9. Specific objectives and ABM/ABB activity(ies) concerned

Objectif(s) spécifique(s) et activité(s) ABM/ABB concernée(s)

10. [8] ABM: activity-based management – ABB: activity-based budgeting.

[8] ABM: activity-based management (gestion par activité) – ABB: activity-based budgeting (établissement du budget par activité).

11. Specific objective(s) and ABM/ABB activity(ies) concerned

Objectif(s) spécifique(s) et activité(s) ABM/ABB (GPA/EBA) concernée(s)

12. Policy area(s) concerned in the ABM/ABB structure

Domaine(s) politique(s) concerné(s) dans la structure ABM/ABB

13. Policy area(s) concerned in the ABM/ABB structure[25]

Domaine(s) politique(s) concerné(s) dans la structure ABM/ABB[25]

14. – Specific objective(s) and ABM/ABB activity(ies) concerned

– Objectif(s) spécifique(s) et activité(s) ABM/ABB concernée(s)

15. Policy area(s) concerned in the ABM/ABB structure[29]

Domaine(s) politique(s) concerné(s) dans la structure ABM/ABB[29]

16. Policy area(s) concerned in the ABM/ABB structure[7]

Domaine(s) politique(s) concerné(s) dans la structure ABM/ABB[7]

17. Policy area(s) concerned in the ABM/ABB structure[100]

Domaine(s) politique(s) concerné(s) dans la structure ABM/ABB[100]

18. Policy area(s) concerned in the ABM/ABB structure[92]

Domaine(s) politique(s) concerné(s) dans la structure ABM/ABB[92]

19. Policy area(s) concerned in the ABM/ABB structure[1]

Domaine(s) d’action concerné(s) dans la structure ABM/ABB[1]

20. ABM / ABB FRAMEWORK Policy Area(s) concerned and associated Activity/Activities:

CADRE GBA / EBA (gestion/établissement du budget par activités) Domaine(s) politique(s) concerné(s) et activité(s) associée(s):

21. The ABB-ABM method as a management tool for allocating budgetary resources (vote)

Outil de gestion pour l'allocation des ressources budgétaires (vote)

22. In the early months of their relationship, ABB brought Braintech along slowly.

Au cours des premiers mois de leur relation, ABB a peu à peu intégré Braintech dans ses opérations.

23. CRA ABB 120 Taxation Corporation Assessing, Accounting and Collections Master File (CORPAC) Description:

ARC DGCP 085 Services à la clientèle - Consultations Description :

24. Clearly, the goods in issue are not identical to the goods in ABB 1998.

Clairement, les marchandises visées en l'espèce ne sont pas identiques aux marchandises visées dans ABB 1998.

25. In fact, Siemens coefficient is even degressive in relation to that applied to ABB.

En fait, le coefficient de Siemens serait même dégressif par rapport à celui appliqué à ABB.

26. * B1-334A (new): Feed and food safety and related activities - administrative expenditures (ABB code: 17010404)

* B1-334 nouveau): Sécurité des aliments pour animaux et activités connexes - dépenses de fonctionnement nouveau code EBA: 17010404)

27. 15 – The leniency application was made on 3 March 2004 by the Swiss undertaking ABB.

15 – La demande de clémence a été présentée le 3 mars 2004 par l’entreprise suisse ABB.

28. This is the case, for example, with Moeller (which obtains heavy-duty circuit breakers from Schneider), Gewiss (which has developed its distribution boards around moulded case circuit breakers supplied by ABB) and Schneider (which purchases fuse switches from ABB and fuses from Holec and Harvey Bubble).

C'est par exemple le cas de Moeller (qui s'approvisionne en disjoncteurs forte intensité auprès de Schneider), de Gewiss (qui a développé ses tableaux divisionnaires autour de disjoncteurs boîtiers moulés fournis par ABB) et de Schneider (qui achète des interrupteurs fusibles auprès d'ABB et des fusibles auprès de Holec et de Harvey Bubble).

29. After the settlement agreement, the CCC group would just retain ownership of the marginal pieces of land and buildings not selected by ABB.

Une fois le compromis mis en oeuvre, le groupe CCC ne conserverait que les terrains et immeubles de moindre importance refusés par ABB.

30. The commitment will be charged to a new heading to be created when the ABB structure for DG TREN is fully defined.

L'engagement sera imputé sur une nouvelle ligne d'imputation à créer dans le cadre de la définition complète de la structure ABB pour la DG TREN.

31. ABB asserts that the equipment was subsequently confiscated by the employer pursuant to a confiscation order issued by the Ministry of Industry of Iraq

ABB ajoute que le matériel a été par la suite confisqué par le maître d'ouvrage en application d'une ordonnance de confiscation émise par le Ministère iraquien de l'industrie

32. The decision of ABB Lummus to continue supplying services and materials was made in reliance upon representations and assurances by Techcorp that it would provide ABB Lummus with the necessary security for payment of its future work through a barter arrangement using crude oil supplied through the State Oil Marketing Organisation of Iraq (“SOMO”).

Sa décision de poursuivre ses prestations a été prise sur la foi de déclarations et d'assurances de Techcorp selon lesquelles le paiement des travaux futurs serait garanti au moyen d'un accord de troc prévoyant la livraison de pétrole brut par la société nationale iraquienne pour la commercialisation du pétrole ("SOMO").

33. ABB explained that it provided a document describing the goods that was written in Swedish, since there was no English version of the information.

ABB a expliqué avoir transmis un document qui décrivait les marchandises, rédigé en suédois, puisqu'il n'existait pas en version anglaise.

34. In its initial application, ABB stated that the cartel operated from at least 1994 and its observations of 11 March 2004 do not contradict that finding.

En effet, dans sa demande initiale, ABB a indiqué que l’entente fonctionnait depuis 1994 au moins et ses observations du 11 mars 2004 ne contredisent pas ce constat.

35. By establishing such a link between activities and the resources allocated to them, ABB aims to increase efficiency and effectiveness in the use of resources in the Commission

En créant un tel lien entre les activités et les ressources qui leur sont consacrées, l’EBA vise à renforcer l’efficience et l’efficacité de l’utilisation des ressources à la Commission

36. The taking into account of the deterrent effect of the fines forms an integral part of weighting the fines to reflect the gravity of the infringement (ABB v Commission, paragraph 167).

En effet, la prise en compte de l’effet dissuasif des amendes fait partie intégrante de la pondération des amendes en fonction de la gravité de l’infraction (arrêt ABB/Commission, point 167).

37. The Panel finds that pursuant to the notice given by ABB Lummus on # ugust # (stated to be effective as of # ugust # ), and the provisions of clauses # and # of the Ethylene Contract, ABB Lummus became entitled under the Ethylene Contract to the costs incurred in shutting down the ethylene plant for the # calendar day period from the date of termination of the Ethylene Contract ( # ugust

Le Comité constate que, compte tenu du préavis donné par ABB Lummus le # août # (et censé prendre effet le # août # ) et des dispositions des clauses # et # du contrat relatif à l'éthylène, ABB Lummus avait droit, selon ce même contrat, au remboursement des frais occasionnés par la fermeture de l'unité de production d'éthylène pendant la période de # jours civils suivant la résiliation dudit contrat (à savoir le # août

38. If not, what action is it taking against those who were involved in them, either in project execution, including specifically Abb, or in commissioning projects, including specifically the Netherlands province of Limburg?

Dans la négative, quelles mesures met-elle en oeuvre à l'encontre de l'exécutant, en l'occurrence l'entreprise ABB, et le commanditaire des projets, c'est-à-dire, en tout état de cause, la province néerlandaise du Limbourg qui a participé à ce système?

39. With respect to physical characteristics, the goods in issue and those in ABB 1998 do not seem to share much except for the fact that they are comprised in a larger whole.

En ce qui a trait aux caractéristiques physiques, les marchandises visées en l'espèce et les marchandises visées dans ABB 1998 ne paraissent pas avoir beaucoup de traits communs si ce n'est qu'elles sont comprises dans un ensemble plus vaste.

40. ABB Lummus’ asserted losses arose out of four main agreements entered into between 31 July 1988 and 12 August 1989 in respect of the ethylene, styrene and polystyrene plants at the PC-2 Project.

Les pertes invoquées par ABB Lummus sont liées aux quatre principaux accords conclus entre le 31 juillet 1988 et le 12 août 1989 pour les usines d'éthylène, de styrène et de polystyrène du projet PC‐2.

41. Similarly, the Commission took a selective approach, since it did not refer in the contested decision to evidence provided by ABB which was not in line with its theory, in particular the GE Agreement.

De même, la Commission aurait fait preuve de sélectivité, dès lors qu’elle n’aurait pas évoqué dans la décision attaquée certains éléments fournis par ABB qui ne correspondaient pas à sa théorie, et notamment l’accord GE.

42. The "mega-players", principally Schneider, ABB and Siemens, are generally active in a large number of Member States, while some of the "mature players" tend to restrict their business to a small number of territories.

Les "mega acteurs", notamment Schneider, ABB et Siemens, sont généralement présents dans un vaste nombre d'États membres, tandis que certains "matures" ont le plus souvent leurs activités limitées à un faible nombre de territoires.

43. By this stage, apart from Hays DX, two companies had shown an interest in providing the UPEA with such a network: La Poste and ABB, each of these companies having put in a separate bid(25).

À ce stade, outre Hays DX, deux sociétés ont manifesté leur intérêt à fournir un tel réseau à l'UPEA: La Poste et ABB. Chacune de ces entreprises a remis une offre séparée(25).

44. The Court of First Instance decided to reduce the fine to EUR 65 000 000, as ABB had not disputed its participation in the cartel and had cooperated by providing evidence to the Commission after receiving the statement of objections.

2 Le Tribunal a décidé de réduire le montant de l'amende infligée à 65 000 000 euros, car ABB n'a plus contesté sa participation à l'entente et a coopéré pour fournir les preuves à la Commission après la réception de la communication des griefs.

45. In support of its claim, ABB provided an affidavit dated 11 May 2001 sworn by ABB’s former branch manager in Iraq confirming that there were eight Italian, four Filipino and 80 Thai employees present in Iraq on 2 August 1990.

À l’appui de sa réclamation, ABB a fourni une attestation datée du 11 mai 2001 certifiée sous serment par l’ancien directeur de la succursale d’ABB en Iraq, confirmant que 8 employés italiens, 4 employés philippins et 80 employés thaïlandais étaient présents en Iraq le 2 août 1990.

46. Next, as regards the pressure which ABB brought to bear on the applicant, the applicant could have reported the pressure to the competent authorities and lodged a complaint with the Commission under Article 3 of Regulation No 17 rather than participate in the cartel.

Puis, en ce qui concerne les pressions exercées par ABB sur la requérante, il convient de rappeler que cette dernière aurait pu dénoncer les pressions dont elle faisait l'objet aux autorités compétentes et introduire auprès de la Commission une plainte en application de l'article 3 du règlement n° 17 plutôt que de participer à l'entente.

47. In the case of other services provided, each of the contracts provided for ABB Lummus (or Huntsman Chemical in the case of the Polystyrene Contract) to submit its invoice within 15 days of the end of the month for the costs incurred during such month.

Dans le cas des autres services rendus, chaque contrat spécifiait qu'ABB Lummus (ou Huntsman Chemical dans le cas du contrat relatif au polystyrène) présenterait sa facture dans les 15 jours suivant la fin du mois pour les dépenses engagées durant le mois en question.

48. In doing so, it provides them with the necessary means to defend themselves not only against the finding of an infringement but also against the imposition of fines (Musique diffusion française and Others v Commission, paragraph 21, and ABB Asea Brown Boveri v Commission, paragraph 78).

Ce faisant, elle leur donne les éléments nécessaires pour se défendre non seulement contre une constatation de l’infraction, mais également contre le fait de se voir infliger une amende (arrêt Musique diffusion française e.a. /Commission, précité, point 21 ; arrêt ABB Asea Brown Boveri/Commission, précité, point 78).

49. Companies in the Abb Alstom Power group also received funds from the European Social Fund (ESF) in 1994-1999 under Objective 4 Preparing workers for industrial changes and changes in systems production. In France this amounted to 1 442 919, in Finland to 44 107 and in Sweden to 244 324.

Les sociétés du groupe ABB Alstom Power ont également bénéficié du Fonds social européen (FSE) durant la période 1994-1999 dans le cadre de l'objectif 4 Préparation des travailleurs aux mutations industrielles et à l'évolution des systèmes de production en France pour un montant de 1 442 919, en Finlande pour un montant de 44 107 et en Suède pour un montant de 244 324.

50. Neither the Parties nor the results of the market investigation have provided strong evidence that an opening-up of national markets will be accomplished within the forecast period of five years that the Commission applied in the ABB/Daimler-Benz case, taking into account the peculiarities of the rail technology sector ( 14 ).

Ni les parties ni les résultats de l'étude de marché n'ont fourni d'éléments probants indiquant qu'une ouverture des marchés nationaux s'accomplira dans la période de cinq ans envisagée par la Commission dans l'affaire ABB/Daimler-Benz en raison de la spécificité des technologies ferroviaires ( 14 ).

51. Nevertheless the annotation on the order enquiry found at Pan-Isovit confirms that ABB, Henss and Pan-Isovit (the three members of the unsuccessful consortium) were in contact about this order; that Pan-Isovit at least was pleased that DSD was in difficulties finding supplies; and that the question was discussed in the directors' club.

Cependant, la note sur la commande qui a été trouvée dans les locaux de Pan-Isovit confirme qu'ABB, Henss et Pan-Isovit (les trois membres du consortium non retenu) entretenaient des contacts à propos de cette commande, que Pan-Isovit au moins était satisfaite des difficultés d'approvisionnement de DSD et que la question a été débattue au sein du «club des directeurs».

52. By the beginning of 1993, the major producers were looking to an overall settlement in the industry, and indeed ABB was already adumbrating (Appendix 48) a 'European solution` covering Denmark, Sweden, Finland, Germany, Austria, the Netherlands, France and Italy (together referred to as the 'old West European domestic heating market`), under which it would have a 42 % market share and Løgstør 25 %.

Au début de 1993, les principaux producteurs cherchaient à parvenir à un accord global dans ce secteur et ABB ébauchait déjà (annexe 48) «une stratégie européenne» valable pour le Danemark, la Suède, la Finlande, l'Allemagne, l'Autriche, les Pays-Bas, la France et l'Italie (qualifiés globalement de «vieux marché occidental du chauffage urbain»), aux termes de laquelle ABB aurait détenu 42 % du marché et Løgstør, 25 %.

53. It further noted that it was able to establish the existence of the infringement from 18 February 1999 until 1 March 2001 solely on the basis of that information, which does not in itself preclude the possibility that it possessed other evidence relating to that period, in particular that provided by ABB, which was the first to contact the Commission and begin to cooperate within the framework of that notice.

Elle a relevé également qu’elle était à même d’établir l’existence de l’infraction pendant la période allant du 18 février 1999 au 1er mars 2001 sur la seule base de ces informations, ce qui, en soi, n’exclut pas qu’elle disposait d’autres éléments de preuve se rapportant à cette période, notamment ceux fournis par ABB, qui était la première à avoir contacté la Commission et à commencer à collaborer dans le cadre créé par ladite communication.

54. 114 Moreover, the Commission finds that the evidence adduced by Sumitomo Electric Industries, Hitachi Cable and J‐Power Systems in the context of their joint application for immunity on which the Commission relied to demonstrate the existence of the cartel before 13 November 2000 was corroborated by ABB’s oral statements in the context of its application for immunity and by the contemporaneous documents that ABB submitted in the context of that application.

114 La Commission constate en outre que les preuves fournies dans le cadre de leur demande conjointe d’immunité par Sumitomo Electric Industries, Hitachi Cable et J‐Power Systems, sur lesquelles elle s’est fondée pour démontrer l’existence de l’entente avant le 13 novembre 2000, étaient corroborées par les déclarations orales d’ABB dans le cadre de la demande d’immunité de cette dernière ainsi que par les documents contemporains produits par celle-ci dans le cadre de cette demande.

55. 252 Accordingly, although, as part of the ‘coherent body of inculpatory evidence’ on which the Commission relied in the contested decision, the submissions of FEH and FES were useful to a degree, they did no more than confirm, less precisely and explicitly than the earlier submissions from ABB, the existence and content of a common understanding, which could already be deduced from the submissions of cartel members and other documentary evidence supplied to the Commission and referred to in paragraph 243 above.

252 Ainsi, bien que, dans le cadre du « faisceau cohérent de preuves à charge » sur lequel la Commission s’est fondée dans la décision attaquée, les déclarations de FEH et de FES aient été d’une certaine utilité, celles-ci n’ont fait que confirmer, de manière moins précise et explicite que les déclarations précédentes d’ABB, l’existence et le contenu d’un arrangement commun, qui pouvaient déjà être déduits des déclarations de membres de l’entente et des autres preuves documentaires fournies à la Commission et mentionnées au point 243, ci-dessus.

56. 66 None the less, in so far as those statements from ABB are disputed by other undertakings which are also alleged to have agreed upon the common understanding, they must be supported by other evidence in order to constitute adequate proof of the existence and the scope of the common understanding (see, to that effect, Case T‐337/94 Enso‐Gutzeit v Commission [1998] ECR II‐1571, paragraph 91, and Case T‐38/02 Groupe Danone v Commission [2005] ECR II‐4407, paragraph 285).

66 Néanmoins, dans la mesure où les déclarations d’ABB sont contestées par d’autres entreprises auxquelles il est également reproché d’avoir conclu l’arrangement commun, elles doivent être étayées par d’autres éléments de preuve afin de pouvoir constituer une preuve suffisante de l’existence et de la portée de l’arrangement commun (voir, en ce sens, arrêts du Tribunal du 14 mai 1998, Enso-Gutzeit/Commission, T‐337/94, Rec. p. II‐1571, point 91, et du 25 octobre 2005, Groupe Danone/Commission, T‐38/02, Rec. p. II‐4407, point 285).

57. 34 As regards, first of all, the allocat[ion of] individual projects to designated producers and [the] manipulat[ion of] the bidding procedure for those projects in order to ensure that the assigned producer was awarded the contract in question, the statements by ABB and Pan-Isovit to the effect that the applicant attended the meetings of the Austrian contact group at which the undertakings divided the projects (ABB's supplementary reply of 13 August 1996 to the request for information of 13 March 1996 (ABB's supplementary reply) and Pan-Isovit's reply of 17 June 1996 to the request for information of 13 March 1996 (Pan-Isovit's reply)) are corroborated by all the documents in annexes 109 and 110 to the statement of objections.

34 D'abord, en ce qui concerne «l'attribution de projets à des producteurs désignés à cet effet et la manipulation des procédures de soumission, afin que les marchés en question soient attribués à ces producteurs», il y a lieu d'observer que les déclarations d'ABB et de Pan-Isovit, selon lesquelles la requérante a assisté aux réunions du groupe de contact autrichien au sein duquel les entreprises se divisaient les projets [réponse complémentaire d'ABB du 13 août 1996 à la demande de renseignements du 13 mars 1996 (ci-après la «réponse complémentaire d'ABB») et réponse de Pan-Isovit du 17 juin 1996 à la demande de renseignements du 13 mars 1996 (ci-après la «réponse de Pan-Isovit»)] sont corroborées par l'ensemble des documents figurant en annexes 109 et 110 de la communication des griefs.