1. 32 However, such `double' taxation cannot be regarded a priori as unlawful.

32 Eine solche "Doppel-"Besteuerung kann jedoch nicht von vornherein als unzulässig angesehen werden.

2. Non-contractual liability – Conditions – Actual and certain damage caused by an unlawful act

Außervertragliche Haftung – Voraussetzungen – Durch eine rechtswidrige Handlung verursachter tatsächlicher und sicherer Schaden

3. (6) The licensor must not use the software for military, atom-energy or unlawful activities.

(2) Die gesetzliche Umsatzsteuer ist nicht in der Vergütung enthalten. Sie wird in gesetzlicher Höhe am Tag der Rechnungsstellung in der Rechnung gesondert ausgewiesen.

4. However, the tax on advertisements could be unlawful under EU law for two other reasons.

Allerdings könnte sich eine unionsrechtliche Unzulässigkeit der Werbesteuer aus zwei weiteren Aspekten ergeben.

5. Our employees are not allowed to use of business resources for unlawful personal gain.

Es ist unseren Mitarbeitern untersagt, Betriebsmittel für einen unerlaubten persönlichen Gewinn zu verwenden.

6. NON-CONTRACTUAL LIABILITY - LEGISLATIVE MEASURE - UNLAWFUL OR LAWFUL ACTION - LIABILITY OF THE COMMUNITY - CONDITIONS - ABNORMAL DAMAGE

AUSSERVERTRAGLICHE HAFTUNG - RECHTSETZUNGSAKT - RECHTSWIDRIGER ODER RECHTMÄSSIGER AKT - HAFTUNG DER GEMEINSCHAFT - VORAUSSETZUNGEN - UNGEWÖHNLICHER SCHADEN

7. Officials – Actions – Action for damages – Annulment of the contested unlawful measure – Adequate compensation for non-material damage

Beamte – Klage – Schadensersatzklage – Aufhebung der angefochtenen rechtswidrigen Handlung – Angemessene Wiedergutmachung des immateriellen Schadens

8. Non-contractual liability – Conditions – Actual and certain damage caused by an unlawful act – Burden of proof

Außervertragliche Haftung – Voraussetzungen – Durch eine rechtswidrige Handlung verursachter tatsächlicher und sicherer Schaden – Beweislast

9. However, any action taken by the Commission with regard to the unlawful aid interrupts the limitation period.

Jede von der Kommission bezüglich der rechtswidrigen Beihilfe ergriffene Maßnahme stellt allerdings eine Unterbrechung der Verjährungsfrist dar.

10. Such measures shall be effective, dissuasive and proportionate to the potential impact of the unlawful activity.

Diese Maßnahmen sind wirksam, abschreckend und verhältnismäßig zu den möglichen Auswirkungen der Zuwiderhandlung.

11. Accordingly, the scheme may constitute unlawful aid if it fulfils all the four criteria discussed below.

Aus diesem Grund stellt die Regelung eine rechtswidrige Beihilfe, wenn sie gleichzeitig die vier nachstehend dargelegten Kriterien erfuellt.

12. Officials - Actions - Action for damages - Annulment of the contested unlawful act - Appropriate reparation for non-material damage

Beamte - Klage - Schadensersatzklage - Aufhebung der angefochtenen rechtswidrigen Entscheidung - Angemessener Ersatz des immateriellen Schadens

13. Amendment 94 on defining responsibilities clearly in the event of an act of unlawful interference can be accepted.

Die Abänderung 94 zur eindeutigen Definition der Zuständigkeiten im Falle eines unrechtmäßigen Eingriffs kann akzeptiert werden.

14. These Member States acknowledge that the Directive has a preventive effect and discourages the unlawful removal of objects.

Diese Mitgliedstaaten sehen auch eine vorbeugende d. h. abschreckende Wirkung der Richtlinie gegen die illegale Ausfuhr von Kulturgütern.

15. Significant differences in levels of fees could encourage cases of unlawful out-flagging which in turn disadvantages law-abiding companies.

Signifikante Unterschiede bei der Höhe dieser Gebühren können Fälle unrechtmäßiger Ausflaggung begünstigen, was wiederum gesetzestreue Unternehmen benachteiligt.

16. Admissibility of the line of argument relating to potentially unlawful conduct occurring at the stage of the analysis of the commitments

Zur Zulässigkeit der Argumentation bezüglich eines etwaigen Rechtsverstoßes bei der Untersuchung der Verpflichtungszusagen

17. Officials – Actions – Unlimited jurisdiction – Compensation for material harm linked to the loss of opportunity arising from the unlawful rejection of a candidature

Beamte – Klage – Befugnis zu unbeschränkter Nachprüfung – Ersatz des materiellen Schadens, der aus dem durch die rechtswidrige Ablehnung einer Bewerbung entstandenen Verlust einer Chance resultiert

18. ‘1. Member States shall provide that the controller must implement appropriate technical and organisational measures to protect personal data against accidental or unlawful destruction or accidental loss, alteration, unauthorised disclosure or access, in particular where the processing involves the transmission of data over a network, and against all other unlawful forms of processing.

„(1) Die Mitgliedstaaten sehen vor, dass der für die Verarbeitung Verantwortliche die geeigneten technischen und organisatorischen Maßnahmen durchführen muss, die für den Schutz gegen die zufällige oder unrechtmäßige Zerstörung, den zufälligen Verlust, die unberechtigte Änderung, die unberechtigte Weitergabe oder den unberechtigten Zugang – insbesondere wenn im Rahmen der Verarbeitung Daten in einem Netz übertragen werden – und gegen jede andere Form der unrechtmäßigen Verarbeitung personenbezogener Daten erforderlich sind.

19. The unlawful act arises when and if the enriched party refuses to reimburse the impoverished party (action de in rem verso) or the principal refuses to indemnify the manager (negotiorum gestio).

Zu einer rechtswidrigen Handlung komme es erst, sobald und wenn sich der Bereicherte weigere, die Bereicherung an den Entreicherten herauszugeben (actio de in rem verso), oder der Geschäftsherr es ablehne, den Geschäftsführer zu entschädigen (negotiorum gestio).

20. (6) Whereas those practices often extend beyond the frontiers between the Member States; whereas there is an urgent need for some degree of approximation of national provisions designed to enjoin the cessation of the abovementioned unlawful practices irrespective of the country in which the unlawful practice has produced its effects; whereas, with regard to jurisdiction, this is without prejudice to the rules of private international law and the Conventions in force between Member States, while respecting the general obligations of the Member States deriving from the Treaty, in particular those related to the smooth functioning of the internal market;

(6) Die besagten Verhaltensweisen gehen oftmals über die Grenzen zwischen den Mitgliedstaaten hinaus. Es ist dringend notwendig, die einzelstaatlichen Vorschriften über die Unterbindung der genannten unerlaubten Verhaltensweisen unabhängig davon, in welchem Land sich diese ausgewirkt haben, in gewissem Umfang einander anzunähern. Hiervon unberührt bleiben hinsichtlich der gerichtlichen Zuständigkeit die Vorschriften des Internationalen Privatrechts und des Internationalen Zivilprozeßrechts sowie der zwischen den Mitgliedstaaten geltenden Übereinkünfte, wobei die allgemeinen Verpflichtungen der Mitgliedstaaten aus dem Vertrag, insbesondere die Verpflichtungen im Zusammenhang mit dem reibungslosen Funktionieren des Binnenmarkts, einzuhalten sind.

21. In that connection, I should observe that the repayment of aid granted illegally is not a sanction but a civil law liability arising out of the unlawful and thus undue payment of aid (to Alfa Romeo), and as such may be transferred (to Finmeccanica).

Dazu möchte ich bemerken, daß die Rückzahlung unrechtmässig gewährter Beihilfen meines Erachtens keine Sanktion ist, sondern eine zivilrechtliche Schuld, die sich aus der Vornahme einer unrechtmässigen und somit rechtsgrundlosen Zahlung von Beihilfen (an Alfa Romeo) ergibt und die als solche (an Finmeccanica) abgetreten werden konnte.

22. In the light of the aforecited provisions of the contested directive, it cannot therefore be concluded that that directive contains an unlawful restriction on the fundamental freedoms of the EC Treaty, including the freedom of establishment, or that it encourages the Member States not to respect those freedoms.

Im Licht der vorgenannten Bestimmungen der angefochtenen Richtlinie kann daher nicht der Schluss gezogen werden, dass diese eine rechtswidrige Beschränkung der Grundfreiheiten des EG-Vertrags, einschließlich der Niederlassungsfreiheit, enthielte oder den Mitgliedstaaten einen Anreiz böte, diese Freiheiten nicht zu beachten.

23. If national law contains provisions to this effect, non-compliance with environmental legislation or legislation on unlawful agreements in contracts which has been the subject of a final judgment or a decision having equivalent effect may be considered an offence concerning the professional conduct of the economic operator concerned or grave misconduct.

Enthält das nationale Recht entsprechende Bestimmungen, so kann ein Verstoß gegen das Umweltrecht oder gegen Rechtsvorschriften betreffend unrechtmäßige Absprachen im Auftragswesen, der mit einem rechtskräftigen Urteil oder einem Beschluss gleicher Wirkung sanktioniert wurde, als Verstoß, der die berufliche Zuverlässigkeit des Wirtschaftsteilnehmers in Frage stellt, oder als schwere Verfehlung betrachtet werden.

24. 159 In this regard, it must be stated that, although the Regulation provides for the prohibition of a merger creating or strengthening a dominant position which has significant anti-competitive effects, these conditions do not require it to be demonstrated that the merged entity will, as a result of the merger, engage in abusive, and consequently unlawful, conduct.

159 Hierzu ist festzustellen, dass die Verordnung zwar ein Verbot von Zusammenschlüssen vorsieht, die eine beherrschende Stellung begründen oder verstärken und erhebliche wettbewerbswidrige Auswirkungen haben; dies setzt jedoch nicht den Nachweis eines missbräuchlichen und damit rechtswidrigen Verhaltens der durch den Zusammenschluss entstehenden Einheit infolge dieses Zusammenschlusses voraus.

25. In view of this basic rule of the hierarchy of Community legislation, in his Opinion in Elshani, Advocate General Mengozzi rightly rejected the argument put forward by the Polish Government that Article 867a of the Implementing Regulation means that a customs debt never arises in the case of seizure of smuggled goods upon their unlawful introduction.

In Anbetracht dieser Grundregel der gemeinschaftsrechtlichen Normenhierarchie hat Generalanwalt Mengozzi in seinen Schlussanträgen in der bereits erörterten Rechtssache Elshani mit Recht das Vorbringen der polnischen Regierung zurückgewiesen, wonach Art. 867a der Zollkodex-Durchführungsverordnung dazu führe, dass im Falle der Beschlagnahme von Schmuggelwaren beim vorschriftswidrigen Verbringen nie eine Zollschuld entstehe.

26. In a judgment of 2 October 2008, the Tribunal d’arrondissement de Luxembourg (Luxembourg District Court), (Criminal Division) acquitted the appellant and her Head of Private Office of the charges of forgery, use of forged documents, and false statements, in the alternative, of unlawful retention of allowances and grants and, in the further alternative, of fraud (the ‘judgment of 2 October 2008’).

Mit Urteil vom 2. Oktober 2008 sprach die Strafkammer des Bezirksgerichts Luxemburg (Luxemburg) die Rechtsmittelführerin und ihren Kabinettschef von den Vorwürfen der Urkundenfälschung und der Verwendung gefälschter Urkunden, der wahrheitswidrigen Erklärung, hilfsweise des rechtswidrigen Bezugs einer Entschädigung, eines Zuschusses oder einer Beihilfe sowie, weiter hilfsweise, des Betrugs frei (im Folgenden: Urteil vom 2. Oktober 2008).

27. Thirdly, the applicants point out that it follows from the order in Jones and Others v Council and Commission, cited above, and in particular paragraph 52 thereof, that in the event that the provisions of Council Regulation (EEC) No 2187/93 at issue in the main proceedings were to be adjudged unlawful acceptance of the offer of compensation contained in that regulation would entail no adverse consequences for them.

Drittens ergebe sich aus dem genannten Beschluß Jones u. a. /Rat und Kommission, insbesondere aus dessen Randnummer 52, daß den Klägern für den Fall, daß die in den Verfahren zur Hauptsache angefochtenen Vorschriften der Verordnung Nr. 2187/93 für rechtswidrig erklärt würden, kein Schaden aus der zwischenzeitlichen Annahme des in dieser Verordnung enthaltenen Entschädigungsangebots entstehe.

28. 52 That being so, the Italian Republic should be ordered to pay a periodic payment calculated by multiplying a basic amount by the percentage of the unlawful aid that has not yet been recovered, or not shown to have been recovered, compared to the total amount not yet recovered on the date of delivery of the present judgment (see, by analogy, Commission v Spain, paragraph 50).

52 Der Italienischen Republik ist daher die periodische Zahlung eines Betrags aufzuerlegen, der sich durch Multiplikation eines Grundbetrags mit dem prozentualen Anteil errechnet, den die rechtswidrigen Beihilfen, die noch nicht zurückgefordert wurden oder deren Rückforderung nicht nachgewiesen wurde, an der Gesamtheit der zum Zeitpunkt der Verkündung des vorliegenden Urteils noch nicht zurückgeforderten Beträge ausmachen (vgl. entsprechend Urteil Kommission/Spanien, Randnr. 50).

29. Article 179 of the Treaty and Articles 90 and 91 of the Staff Regulations are to be interpreted as meaning that the periods which those provisions prescribe for challenging a decision of the Commission cannot be caused to run afresh by a judgment given by a court of a Member State finding an act of that State unlawful, where the act in question may have influenced the Commission decision which is to be challenged.

Artikel 179 EG-Vertrag und die Artikel 90 und 91 des Statuts der Beamten der Europäischen Gemeinschaften sind dahin auszulegen, daß die Beschwerde- und Klagefristen, die in diesen Bestimmungen für die Anfechtung einer Entscheidung der Kommission festgelegt sind, nicht aufgrund einer Entscheidung eines mitgliedstaatlichen Gerichts wieder in Lauf gesetzt werden können, aus der sich ergibt, daß eine Handlung dieses Staates rechtswidrig ist, wenn sie die anzufechtende Entscheidung der Kommission beeinflussen konnte.

30. 1. In order to facilitate the combating of fraud, corruption and other unlawful activities under Regulation (EC) No 1073/1999 (20), the Agency shall, within six months from the day it becomes operational, accede to the Interinstitutional Agreement of 25 May 1999 concerning internal investigations by the European Anti-fraud Office (OLAF) (21) and shall adopt the appropriate provisions applicable to all the employees of the Agency, using the template set out in the Annex to that Agreement.

(1) Zur Erleichterung der Bekämpfung von Betrug, Korruption und sonstigen rechtswidrigen Handlungen gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1073/1999 (20) tritt die Agentur binnen sechs Monaten nach Aufnahme ihrer Tätigkeit der Interinstitutionellen Vereinbarung vom 25. Mai 1999 über die internen Untersuchungen des Europäischen Amtes für Betrugsbekämpfung (OLAF) bei und erlässt die einschlägigen Vorschriften, die für sämtliche Mitarbeiter der Agentur gelten, nach dem Muster im Anhang der genannten Vereinbarung.

31. 68 Secondly, it follows from case-law that, while the principles of legal certainty and of the protection of legitimate expectations require the withdrawal of an unlawful measure to occur within a reasonable time and regard must be had to how far the person concerned might have been led to rely on the lawfulness of the measure, the fact remains that such withdrawal is, in principle, permitted (see, in particular, Joined Cases 7/56 and 3/57 to 7/57 Algera and Others v Common Assembly of the ECSC [1957] ECR 39, at 55 and 56; Case 14/81 Alpha Steel v Commission [1982] ECR 749, paragraph 10; and Case 15/85 Consorzio Cooperative d’Abruzzo v Commission [1987] ECR 1005, paragraph 12).

68 Außerdem ergibt sich aus der Rechtsprechung, dass, auch wenn die Grundsätze der Rechtssicherheit und des Vertrauensschutzes es gebieten, dass die Rücknahme eines rechtswidrigen Aktes innerhalb einer angemessenen Frist erfolgt und dabei berücksichtigt wird, inwieweit der Betroffene eventuell auf die Rechtmäßigkeit des Aktes vertrauen durfte, eine solche Rücknahme doch grundsätzlich zulässig ist (vgl. insbesondere Urteile vom 12. Juli 1957 in den Rechtssachen 7/56 und 3/57 bis 7/57, Algera u. a. /Gemeinsame Versammlung der EGKS, Slg. 1957, 85, 118 f., vom 3. März 1982 in der Rechtssache 14/81, Alpha Steel/Kommission, Slg. 1982, 749, Randnr. 10, und vom 26. Februar 1987 in der Rechtssache 15/85, Consorzio Cooperative d’Abruzzo/Kommission, Slg. 1987, 1005, Randnr. 12).