1. An expenditure ceiling for these services should provide an objective basis for quantifying the concept of affordability and determining the overall percentage of household expenditure above which constitutes excessive cost entitling people, where appropriate, to public assistance;

Eine Höchstgrenze der Ausgaben für diese unabdingbaren Dienstleistungen ergibt eine objektive Grundlage für die Quantifizierung des Begriffs „Erschwinglichkeit“ und für die Bestimmung des allgemeinen Prozentsatzes der Ausgaben eines Haushalts, jenseits dessen übermäßige Kosten vorliegen, die gegebenenfalls zur Inanspruchnahme öffentlicher Unterstützung berechtigen;